Образование стало еще доступней

15 января 2013 года Глава государства Назарбаев Н.А. подписал Закон «О Государственной образовательной накопительной системе». Государство предлагает населению новый способ финансовой поддержки в получении образования – образовательные накопления, которые будут поощряться премией государства и действовать наряду с государственными грантами.

Основная цель создания системы - внедрение нового финансово-экономического инструмента поддержки и расширения доступности образования.

Государственная образовательная накопительная система (ГОНС) будет действовать наравне с государственными образовательными грантами и образовательными кредитами, выдаваемыми банками второго уровня под гарантию государства. Данная система накоплений предоставит возможность каждому планомерно накапливать на депозитах в банках второго уровня денежные средства для оплаты в будущем образования своих детей или родственников в казахстанских учебных заведениях высшего, профессионального и технического, послесреднего образования, зарубежных учебных заведениях высшего образования.

Новым Законом предусмотрен следующий принцип функционирования образовательной накопительной системы.

Вкладчиком может быть любой, независимо от возраста, гражданин Республики Казахстан, в пользу которого открывается вклад в банке-участнике. Вкладчик заключает с банком-участником договор о государственном образовательном накопительном вкладе и открывает счет. Вносит первоначальный взнос в размере не менее 3 МРП, что в 2013 году составляет 5193 тенге.

В дальнейшем вкладчик или вноситель осуществляет периодичные взносы на накопительный счет, добровольно и самостоятельно определяет возможный срок накопления, предполагаемую сумму и периодичность взносов. Круг вносителей на образовательный накопительный вклад не ограничен.

Данные накопления могут быть использованы только на получение образования. В договоре банковского вклада устанавливается ставка вознаграждения банка и премия государства, предусмотренная законом. На накопленную сумму денег начисляются вознаграждение банка с ежемесячной капитализацией и ежегодно премия государства. Ставка вознаграждения по вкладу – рыночная, устанавливается банком самостоятельно.

Законом также определены меры государственной поддержки образовательной накопительной системы. Государство гарантирует поощрение образовательных сбережений граждан в виде премии. Размер премии государства – 5%, для определенных приоритетных категорий – 7%, но не более 100 МРП для обоих случаев.

По истечении срока договора сумма, необходимая для оплаты обучения, перечисляется на счет учебного заведения. В случае недостаточности суммы накопления, будет предоставлена возможность получения образовательного кредита на недостающую сумму. Также имеется возможность продолжать накопления с оплатой обучения по семестрам.

В случае присуждения вкладчику образовательного гранта вкладчик вправе:

1) продолжить накопление средств на образовательном накопительном вкладе;

2) перевести средства образовательного накопительного вклада на образовательный накопительный вклад, открытый (открываемый) в пользу третьего лица, являющегося гражданином Республики Казахстан;

3) направить средства образовательного накопительного вклада на оплату образовательных услуг в целях получения других уровней образования;

4) получить средства образовательного накопительного вклада с капитализированным вознаграждением банка-участника и начисленной премией государства.

В случае поступления вкладчика в зарубежную организацию образования вкладчик вправе произвести оплату за обучение из накопленных средств с учетом начисленной премии государства и банковского вознаграждения, при предоставлении подтверждающих документов о зачислении в зарубежную организацию образования. При этом, в последующем, с момента перечисления средств в зарубежную организацию образования, начисление премии государства прекращается.

Также определены основания возврата начисленной премии государства в бюджет:
1) расторжение по инициативе вкладчика договора вклада или прекращения обязательств по договору вклада в связи с истечением срока без соблюдения целевого назначения;
2) истечение трех календарных лет со дня отчисления вкладчика из организации образования;
3) обнаружение факта выплаты премии государства при сроке накоплений меньше срока, установленного настоящим Законом;
4) утрата вкладчиком гражданства Республики Казахстан.

В Законе четко прописан механизм взаимодействия участников образовательной накопительной системы, их функции, а также порядок и условия сотрудничества в рамках образовательной накопительной системы оператора с банками-участниками и организациями образования. Определены условия взаимодействия с уполномоченными органами по документированию и в области социальной защиты.

Для участия в накопительной системе к банкам второго уровня предъявляются следующие требования:
1) наличие лицензий Национального Банка Республики Казахстан на прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических лиц, проведение кассовых операций;
2) участие в системе обязательного гарантирования депозитов;
3) наличие филиалов в областных центрах, столице и городах республиканского значения;
4) отсутствие действующей ограниченной меры воздействия и (или) санкции, примененных Национальным Банком Республики Казахстан, на момент заключения (перезаключения) соглашения о сотрудничестве.

Образовательные сбережения являются объектом обязательного гарантирования депозитов. Вкладчики освобождаются от выплаты индивидуального подоходного налога по премиям государства, начисляемым на образовательные вклады.

Данные условия Государственной образовательной накопительной системы окажут существенную финансовую поддержку населению. В общей сумме накопленных средств к моменту поступления «вознаграждение банка плюс премия государства» может составить от 20% до 50% в зависимости от срока накопления.

Таким образом, внедрение системы накоплений на образовательные цели предлагается как дополнительная форма поддержки получения образования. Для населения сохраняется возможность получить высшее и профессиональное образование бесплатно посредством получения грантов, которые выдаются на конкурсной основе.

Источник edu.gov.kz

 

Обучение: 
Страны: